Nowe zasady szkolenia kierowców zawodowych od 3.11.2026

Nowe zasady szkolenia kierowców zawodowych – co wchodzi w życie 3 listopada 2026 r.?

Jeśli prowadzisz ośrodek szkolenia kierowców albo szykujesz się na kurs kwalifikacyjny lub okresowy, zapamiętaj jedną datę: 3 listopada 2026 r. Od tego dnia obowiązują nowe zasady szkolenia kierowców zawodowych. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 7 października 2026 r. w sprawie szkolenia i egzaminowania kierowców wykonujących przewóz drogowy (Dz. U. 2026 poz. 1355) ogłoszono 19 października, a w życie weszło po 14 dniach.

Zastępuje ono rozporządzenie z 25 marca 2022 r. (Dz. U. 2022 poz. 739), które właśnie przestało obowiązywać. Część nowych przepisów dotyczy Branżowych Centrów Umiejętności, czyli nowych podmiotów, które będą mogły szkolić kandydatów na kierowców oraz prowadzić kursy kwalifikacyjne i okresowe.

Ten artykuł skupia się na tym, co zmienia się w zwykłych ośrodkach szkolenia prowadzonych przez przedsiębiorców, na kursach kwalifikacyjnych (KW) i okresowych (SO). Są tu dobre wiadomości, jak więcej godzin na symulatorze i więcej e-learningu. Są też nowe obowiązki, na przykład nowy wzór książki zajęć czy dostosowanie planu wykonania szkolenia do 3 maja 2027 r.

Nowe zasady szkolenia kierowców zawodowych – najważniejsze zmiany w skrócie

Zanim przejdziemy do szczegółów, oto lista rzeczy, które zmieniają się najmocniej. Każdą rozwijam w dalszej części wpisu.

Pojazdy	Wystarczy jeden pojazd na blok programowy, ale z wpisem „L”, ABS, ASR i ESP
Symulatory	Do 4 godz. w kwalifikacji wstępnej (KW) i do 2 godz. w przyspieszonej (KWP)
E-learning	Do 12 godz. nauczania na odległość w szkoleniu okresowym
Przerwy	Do 15 minut w każdej 60-minutowej godzinie zajęć (dotąd 5–10 minut)
Moduły teoretyczne	16 modułów szkolenia okresowego jako zajęcia wyłącznie teoretyczne (dotąd 6)
Programy szkolenia	Dostosowanie planu wykonania szkolenia w 6 miesięcy od wejścia w życie (do 3 maja 2027 r.), bez harmonogramów zajęć
Dokumentacja	Nowy wzór książki zajęć i nowy wzór świadectwa kwalifikacji zawodowej
Język	Szkolenie może być prowadzone w języku innym niż polski

Nowe zasady szkolenia kierowców zawodowych: jakie pojazdy musi mieć ośrodek?

To jedna z tych zmian, które widać od razu w garażu. Przepisy doprecyzowały, jakie pojazdy powinien mieć ośrodek szkolenia, i uprościły sprawę: wystarczy jeden pojazd dla danego bloku programowego.

• Blok C1, C1+E, C i C+E: pojazd odpowiadający kategorii prawa jazdy C1, C1+E, C lub C+E. Może to być zwykły samochód ciężarowy jak na kategorię C albo zestaw ciągnika siodłowego z naczepą jak na C+E.
• Blok D1, D1+E, D i D+E: pojazd odpowiadający kategorii D1 lub D, czyli mały autobus do 17 osób albo duży autobus o długości co najmniej 10 m.

Wpis „L” w dowodzie i systemy bezpieczeństwa

Pojazd musi spełniać warunki techniczne jak pojazdy do nauki jazdy i egzaminowania. W praktyce, według interpretacji organów nadzoru, oznacza to wpis „L” w dowodzie rejestracyjnym. Chodzi o dodatkowe warunki dla pojazdów do nauki jazdy z § 43 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych pojazdów. Dodatkowo pojazd samochodowy musi mieć co najmniej:

1. ABS, czyli system przeciwdziałający blokowaniu kół przy hamowaniu,
2. ASR, czyli kontrolę trakcji,
3. ESP, czyli stabilizację toru jazdy.

Te wymogi dotyczą pojazdów samochodowych, więc nie trzeba ich montować w naczepach (C+E) ani przyczepach (C1+E). Nie wymaga się też niebieskiej tablicy z literą „L”, gdy szkolimy osoby, które mają już uprawnienia danej kategorii. Warunki techniczne takich pojazdów wynikają z przepisów wydanych na podstawie Prawa o ruchu drogowym.

Co zniknęło, a co zostaje

Estimated reading time: 14 minut

Bardzo ważna zmiana: wykreślono zapis, że systemy bezpieczeństwa muszą dać się technicznie rozłączyć podczas jazdy w warunkach specjalnych (ODTJ). W praktyce to ulga dla ośrodków, które nie musiały już szukać pojazdów z takim rozwiązaniem.

Do zajęć praktycznych nadal można używać pojazdów z manualną skrzynią biegów. Wyjątkiem są zagadnienia 1.3.3 (blok C1, C1+E, C i C+E) oraz 1.7.3 (blok D1, D1+E, D i D+E), czyli wykorzystanie automatycznych skrzyń biegów. Te zajęcia trzeba przeprowadzić pojazdem z automatem.

Uwaga na ciągniki siodłowe: nie wolno szkolić samym ciągnikiem bez naczepy, ani na kursie prawa jazdy, ani na kwalifikacji. Ciągnik spełnia wymogi tylko jako zespół pojazdów razem z naczepą.

Infrastruktura i programy: nowe zasady szkolenia kierowców zawodowych w ośrodku

Sala, biuro i plac manewrowy

Wymagania wobec ośrodka zapisano w § 3 rozporządzenia. Sala wykładowa ma mieć co najmniej 25 m², miejsca dla minimum 10 osób, oświetlenie, ogrzewanie i wentylację oraz oznaczenie „Sala wykładowa”. Gdy szkoli się jednocześnie więcej niż 20 osób, powierzchnia rośnie o 1 m² na każdą kolejną osobę. Biuro musi chronić dokumentację przed osobami postronnymi, a plac manewrowy mieć nawierzchnię asfaltową, betonową lub kostkową i być wyłączony z ruchu innych pojazdów na czas zajęć.

Rozporządzenie nie podaje powierzchni placu ani stanowisk, które trzeba na nim wyznaczyć. Według dotychczasowej praktyki organów nadzoru prawidłowo urządzony plac OSK na kategorie C, D i CE spełnia też wymagania dla kursów KW i SO.

Programy szkolenia: ile masz czasu

Ośrodek ma 6 miesięcy od wejścia w życie rozporządzenia, czyli do 3 maja 2027 r., na dostosowanie planu wykonania szkolenia do nowych przepisów (§ 52). Do tego czasu wolno stosować plan dotychczasowy. Dotychczasowy program szkolenia można dalej stosować i zmieniać, ale zmiana powinna nastąpić najpóźniej razem z dostosowaniem planu.

Plan wykonania obejmuje program szkolenia i planowane metody (§ 6). W rozporządzeniu nie ma już mowy o harmonogramach zajęć, a numerację zagadnień uporządkowano. Wprost nie ma obowiązku składania nowych programów wojewodzie, bo wynika to z ustawy o transporcie drogowym (art. 39g ust. 5 pkt 1): programy składa się razem z wnioskiem o wpis do rejestru. Dobrą praktyką jest jednak uzgodnić zmiany z własnym wojewodą.

Pamiętaj też o § 51: szkolenia rozpoczęte, ale niezakończone przed 3 listopada, prowadzi się już według nowych przepisów.

Dokumentacja szkolenia kierowców zawodowych: oświadczenie, książka zajęć i świadectwo

Dokumentacja to miejsce, w którym nowe zasady szkolenia kierowców zawodowych najłatwiej przeoczyć, a podczas kontroli wojewody widać to od razu.

Oświadczenie o zapoznaniu z programem

Przed rozpoczęciem kursu kwalifikacyjnego lub okresowego każda osoba szkolona musi podpisać oświadczenie, że zapoznano ją z programem szkolenia (§ 8 ust. 2 pkt 5). Można je złożyć na papierze albo elektronicznie, z podpisem kwalifikowanym, zaufanym lub osobistym. Ośrodek dołącza je do dokumentacji. Sam obowiązek zapoznania z programem nie jest nowy, bo wynika z ustawy o transporcie drogowym (art. 39b ust. 1 pkt 1 i art. 39d ust. 1 pkt 1). Nowe jest to, że rozporządzenie wprost wymaga potwierdzenia go na piśmie.

Książka przeprowadzonych zajęć

• Wcześniejsze wpisy: nazwę tematu lub modułu, liczbę godzin, rodzaj i formę zajęć można wpisać, zanim książka trafi do kursanta (§ 9 ust. 1 pkt 1). To oszczędza czas przy każdych zajęciach.
• Kilometry i pojazd: po zajęciach praktycznych w ruchu drogowym lub w warunkach specjalnych wpisuje się liczbę przejechanych kilometrów oraz numer rejestracyjny pojazdu. Gdy zajęcia prowadzi się na symulatorze, wpisuje się markę, typ, model i numer certyfikatu urządzenia.
• Automatyczna skrzynia biegów: zagadnienia 1.3.3 i 1.7.3 trzeba zrealizować pojazdem z automatem, a jego numer rejestracyjny powinien widnieć w książce przy tych zagadnieniach.
• Nowy wzór: obowiązuje załącznik nr 4 do rozporządzenia. Od 3 listopada 2026 r. wydawaj nowe książki w nowym wzorze.

Dobra wiadomość: książki wydane i prowadzone według dotychczasowych przepisów zachowują ważność (§ 53 ust. 3), podobnie jak ewidencje osób szkolonych. Zakładając nową ewidencję, użyj już nowego wzoru.

Świadectwo kwalifikacji zawodowej

Zmienił się również wzór świadectwa (załącznik nr 5), więc od 3 listopada 2026 r. stosuj nowy druk. Świadectwa wydane wcześniej pozostają ważne przez okres, na jaki je wystawiono.

Symulator i e-learning: więcej godzin w nowych zasadach szkolenia kierowców zawodowych

Symulator zamiast jazdy w warunkach specjalnych

Największa zmiana dla kursów kwalifikacyjnych to możliwość zastąpienia większej części jazdy w warunkach specjalnych (ODTJ) zajęciami na symulatorze. Zasada przeliczania jest prosta: 1 godzina na symulatorze równa się 2 godzinom jazdy w ODTJ (§ 11 ust. 4). Sesja na symulatorze trwa maksymalnie 1 godzinę.

Kurs	Jazda w ruchu drogowym	Jazda w warunkach specjalnych	Maksymalnie na symulatorze
Kwalifikacja wstępna (KW)	min. 12 godz.	4–8 godz.	4 godz. (dotąd 2)
Kwalifikacja wstępna przyspieszona (KWP)	min. 6 godz.	2–4 godz.	2 godz. (dotąd 1)

W praktyce ośrodek może dalej realizować wariant dotychczasowy, czyli 16 godzin w ruchu i 2 godziny na symulatorze (KW) albo 8 godzin w ruchu i 1 godzinę na symulatorze (KWP). Nowy wariant daje więcej swobody, jeśli masz certyfikowany symulator.

E-learning w szkoleniu okresowym

Szkolenie okresowe można prowadzić zdalnie, z wykorzystaniem komputera i Internetu, do 12 godzin w ramach dwóch modułów teoretycznych (§ 18 ust. 6). Możesz więc zrealizować jeden pełny moduł (7 godzin) i 5 godzin z drugiego albo po 6 godzin z każdego z dwóch modułów. W kwalifikacji wstępnej zdalnie można prowadzić część podstawową.

Zajęcia online muszą spełniać warunki techniczne z § 18 ust. 3. Platforma ma m.in. nadawać kursantowi indywidualny identyfikator i hasło, zapisywać daty i godziny rozpoczęcia i zakończenia zajęć, uniemożliwiać przewijanie materiału w celu szybszego zakończenia oraz wymagać pozytywnego testu po każdym module, żeby można było iść dalej.

Przerwy, język obcy i moduły teoretyczne: pozostałe nowe zasady szkolenia kierowców zawodowych

Dłuższe przerwy

Godzina zajęć i ćwiczeń trwa 60 minut i zawiera przerwę do 15 minut (§ 18 ust. 8). Dotąd było to 5–10 minut. Dla trenera to więcej elastyczności, dla kursanta lepsza koncentracja.

Szkolenie w języku obcym i test z tłumaczem

Szkolenie może być prowadzone w języku innym niż polski, o ile pozwala to zrealizować program, osiągnąć cele szkolenia i zrozumieć przekazywane treści (§ 18 ust. 9). To dobra wiadomość dla ośrodków, które szkolą kierowców z zagranicy.

Zmiany dotknęły też egzaminu. Gdy test kwalifikacyjny odbywa się z udziałem tłumacza przysięgłego, tłumacza języka migowego albo tłumacza systemu językowo-migowego, ośrodek egzaminowania może przygotować indywidualny test (§ 30 ust. 2). Uczestniczą w nim egzaminator i tłumacz, który czyta lub pokazuje treść pytań i odpowiedzi z ekranu. Odpowiedzi udziela jednak sam egzaminowany, a pozostałe zasady testu się nie zmieniają.

16 modułów jako zajęcia wyłącznie teoretyczne

W szkoleniu okresowym kursant realizuje pięć modułów po 7 godzin. Do 2 listopada 2026 r. jako zajęcia wyłącznie teoretyczne można było wybrać tylko moduły 2–6 i 22, czyli sześć modułów. Od 3 listopada dochodzą moduły 13–21 oraz 23, więc możliwych jest 16 modułów realizowanych wyłącznie w sali. To dużo większy wybór przy układaniu programu szkolenia okresowego. Pełną listę znajdziesz w załączniku nr 2.

Co w nowych zasadach szkolenia kierowców zawodowych nadal budzi wątpliwości?

Najwięcej pytań dotyczy symulatora. Rozporządzenie pozwala przenieść na niego więcej godzin, ale nie mówi, które zagadnienia z tabel nr 2 i 3 załącznika nr 1 (oznaczone „T/J”) wolno realizować w warunkach specjalnych, czyli w ODTJ lub na symulatorze. Rodzi to ryzyko, że urzędy wojewódzkie będą je interpretować różnie.

Przykład to zagadnienie 1.4.11, czyli ostrożne próby hamowania w specjalnym terenie. Bezpiecznie da się je zrealizować w ODTJ albo na symulatorze, nigdy w ruchu drogowym. Tymczasem w niektórych urzędach pracownicy nadzoru wymagają, by program przewidywał to zagadnienie także na kursach KWU i KWUP, gdzie zajęć w warunkach specjalnych w ogóle nie ma.

Branża liczy, że Minister Infrastruktury wypowie się w tej sprawie i interpretacja będzie jednakowa w całym kraju. Do tego czasu warto skonsultować sporne zagadnienia z własnym wojewodą i zachować tę korespondencję w dokumentach ośrodka.

Nowe zasady szkolenia kierowców zawodowych – najczęstsze pytania (FAQ)

Podsumowanie: jak przygotować się na nowe zasady szkolenia kierowców zawodowych

Nowe zasady szkolenia kierowców zawodowych to więcej elastyczności (symulatory, e-learning, 16 modułów teoretycznych, dłuższe przerwy) i kilka konkretnych obowiązków. Na liście zadań dla ośrodka warto umieścić pięć rzeczy:

1. Sprawdź, czy pojazdy mają ABS, ASR i ESP oraz wymagane wpisy i oznaczenia.
2. Zamów lub wydrukuj nowe książki zajęć i nowy druk świadectwa.
3. Dodaj oświadczenie o zapoznaniu z programem do dokumentów przyjmowanych przed szkoleniem.
4. Zaktualizuj plan wykonania szkolenia i program do 3 maja 2027 r.
5. Zdecyduj, czy i jak chcesz wykorzystać symulator oraz e-learning.

Wpis ma charakter informacyjny i nie jest poradą prawną. Praktyczne interpretacje pochodzą z opracowania branżowego, a każdą wątpliwość warto potwierdzić w urzędzie wojewódzkim.

Źródła

• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z 7 października 2026 r. (Dz. U. 2026 poz. 1355), PDF z ISAP
• Rozporządzenie z 25 marca 2022 r. (Dz. U. 2022 poz. 739), uchylone
• Ustawa o transporcie drogowym (Dz. U. 2025 poz. 1490)
• Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. 2024 poz. 1251)